黑龙江航空航天产业园区

• 【黑龙江招商】黑龙江省百大项目建设提速 石墨与水泥产业双轮驱动发展

  初夏时节，黑龙江省牡丹江市林口县两个省百大项目建设现场呈现一派繁忙景象，车辆穿梭、机器轰鸣，彰显出招商引资成果加速落地的强劲势头。当地通过强化服务机制、优化营商环境，推动石墨开采加工和水泥熟料生产线等重大项目按下“快进键”，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、石墨产业园区建设进展显著 在牡丹江市林口县奎山镇上三阳村南侧的石墨产业园区内，石墨开采加工项目已实现宿舍楼与办公楼主体封顶，施工人员正有序推进外墙装饰与内部装修。选矿厂区域完成场地平整，进入地基施工阶段。该项目总投资规模达数亿元，建成后可实现年处理百万吨石墨原矿，年产石墨精粉数万吨，预计年底进入试生产阶段。该项目的推进将进一步提升当地石墨资源深加工能力，延伸产业链条。 二、水泥熟料生产线项目稳步推进 牡丹江市林口县建堂镇的北方水泥熟料生产线项目同步加快施工，窑尾基桩与生料均化库建设同步展开。项目采用新型干法智能生产工艺，设计日产能力达数千吨，投产后可年产优质水泥熟料超百万吨。这一项目不仅填补了区域高端水泥产能空白，还将带动周边建材产业协同发展。 三、招商引资与服务机制双轮驱动 牡丹江市林口县以“攻坚战”姿态推进招商引资，通过专班服务、政策配套等措施，确保项目快速落地。年初以来，当地谋划超亿元产业项目数十个，签约项目涵盖多个领域，招商引资到位资金同比显著增长。春季首批开工项目数量达数十个，形成“谋划一批、签约一批、建设一批”的梯次推进格局。 四、全省百大项目集群效应凸显 黑龙江省以百大项目为抓手，聚焦基础设施、产业升级等领域，形成多点发力态势。除牡丹江市林口县外，其他地市重点项目也在加速推进，如哈尔滨市数字经济产业园、大庆市新能源材料基地等，均通过倒排工期、挂图作战等方式确保建设进度。省级层面建立统筹协调机制，在土地、资金等要素保障上给予倾斜，推动项目早投产、早达效。 当前，黑龙江省正以百大项目建设为引擎，持续优化产业结构，强化区域协同发展能力。随着石墨、水泥等一批标志性项目陆续建成，将为全省经济提质增效提供坚实支撑。

  2025-07-18

• 【北安市招商】国家文旅部调研组赴北安调研红色军事旅游发展

  2024年，国家文化和旅游部调研组赴北安市调研红色和军事旅游发展。在黑龙江省、黑河市相关部门负责人陪同下，调研组深入重点文旅项目，通过实地考察、座谈交流，了解红色资源开发、军事文旅融合及招商引资等工作进展。 （一）实地考察：聚焦红色军事资源保护利用 调研组先后走访北安冬季两项四季轮滑场地、庆华军工遗址博物馆、黑龙江省政府旧址陈列馆等点位。在冬季两项场地，察看军事体育与旅游融合设施，了解四季运营模式及群众参与情况；在庆华军工遗址博物馆，参观枪械制造历史展区、军工文化体验区，听取工业遗产活化利用及研学产品开发介绍；在省政府旧址陈列馆，通过历史文献与实物展陈，了解北安作为革命时期省级政权机关驻地的红色历史，以及爱国主义教育基地建设情况。 （二）发展成效：红色文旅品牌影响力持续提升 党的十八大以来，北安市立足红色军事文化资源禀赋，以传承红色基因为核心，推进“从延安到北安”“北国枪城塞北延安”等品牌建设。通过整合历史遗址、军工遗产等资源，打造多条红色旅游精品线路，推动红色旅游与研学教育、国防教育结合。同时，北安市先后获评全国文化先进市、国家公共文化服务体系示范项目、黑龙江省民间文化艺术之乡等称号，红色文旅基础设施逐步完善，接待服务能力稳步提升，形成兼具教育功能与旅游价值的文旅发展模式。 （三）深化融合：擘画红色军事旅游发展新蓝图 调研组肯定北安市在红色军事资源保护利用、品牌培育等方面的成效，认为其立足资源优势，推动文旅融合取得积极进展。针对下一步工作，调研组建议加强红色文化资源系统性保护与规划，完善旅游交通、智慧服务等基础设施；深化红色文化与军事、体育、乡村旅游的融合创新，开发沉浸式、互动式文旅产品；加大招商引资力度，吸引社会资本参与项目开发运营，推动红色军事旅游产业化发展。北安市表示将落实建议，深挖文化内涵，优化发展环境，推动红色军事文旅高质量发展。

  2025-07-17

• 黑龙江工业经济延续向好态势 重点产业与招商引资协同发力

  2023年1-2月，黑龙江省工业经济延续稳健向好发展态势，规模以上工业增加值实现较快增长，40个行业大类中34个保持增长，增长面达85%。招商引资重点项目加快落地，政策红利持续释放，重点产业集群效应凸显，为全省工业高质量发展注入强劲动力。 （一）产业结构优化升级成效显著。黑龙江省聚焦实体经济，推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大并举。农副食品加工、食品制造、酒饮料精制茶制造等消费品工业保持稳健增长，为保障民生需求提供有力支撑。装备制造业表现亮眼，通用设备、汽车制造、专用设备等行业产能加速释放，产品市场竞争力持续提升。能源化工产业平稳运行，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料和化学制品制造等行业产销衔接良好，煤炭开采和洗选业产能合理释放，为全省工业经济稳定增长提供重要保障。 （二）重点企业生产经营活力迸发。建龙北满特殊钢有限责任公司轧钢大棒生产线车间内，高温加热后的钢材经精密锻造加工为优质钢坯，1-2月建龙集团在黑龙江的四家钢铁子公司钢产量和销售收入实现双增长，钢铁产业链韧性不断增强。哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司机加厂D系列生产线满负荷运转，产品销量和销售收入同比大幅提升，企业抢抓市场机遇，以高效生产节奏冲刺一季度目标，展现出装备制造企业强劲的发展动能。重点企业通过技术改造、产能提升和市场拓展，成为带动区域工业增长的核心力量。 （三）招商引资与项目建设双向发力。黑龙江省持续优化营商环境，加大招商引资力度，围绕重点产业图谱精准招商，一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的工业项目落地建设。通过落实减税降费、要素保障等扶持政策，推动项目早开工、早投产、早达效。招商引资项目的加快实施，不仅为工业经济增添新增长点，还促进了产业链上下游协同发展，提升了产业整体竞争力，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应。 （四）区域工业发展呈现全域协同态势。全省13个市（地）规模以上工业增加值全部实现正增长，区域工业发展协调性进一步增强。各地立足资源禀赋和产业基础，打造特色优势产业集群，形成错位发展、互补共进的工业格局。资源型城市加快产业转型步伐，依托能源、矿产等资源延伸产业链条；工业基础较好的城市聚焦高端装备、绿色食品等产业，推动产业向价值链高端迈进；边境城市发挥区位优势，发展进出口加工产业，区域工业发展活力全面激发。 （五）政策保障体系持续完善。黑龙江省出台系列稳工业、促增长政策措施，从财税支持、金融服务、要素保障等方面为工业企业纾困解难。加强运行监测调度，及时解决企业生产经营中的堵点难点问题，保障产业链供应链稳定。推动数字经济与实体经济深度融合，支持企业开展智能化改造和数字化转型，工业生产效率和智能化水平不断提升。政策红利的持续释放，为工业经济延续向好势头提供了坚实保障。 当前，黑龙江省工业经济正处于稳中有进、质效提升的关键时期。随着招商引资项目的持续落地、重点产业的加速升级和政策支持的不断强化，全省工业经济有望保持稳健增长态势，为实现全年经济发展目标奠定坚实基础。

  2025-07-17

• 黑龙江上半年工业固定资产投资同比增7.9% 招商引资注入发展新动能

  2024年上半年，黑龙江省工业固定资产投资保持稳健增长态势，同比增长7.9%，高于全国平均水平4.6个百分点。招商引资工作成效显著，中央企业投资拉动作用突出，重点行业和施工项目数量实现双增长，13个市（地）呈现"9升4降"的区域发展格局，为全省工业经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）投资增速跑赢全国央地协同格局初显 从投资总量看，黑龙江省工业固定资产投资增速在全国各省（区、市）中处于上游水平。中央企业凭借资源整合优势和战略布局调整，完成投资同比增长34.5%，成为拉动全省工业投资增长的核心力量。地方企业受市场需求波动和转型升级压力影响，完成投资同比下降0.6%，但部分领域技改投资和新兴产业布局呈现积极变化。通过深化央地合作机制，黑龙江省在能源、装备制造等领域落地一批重大合作项目，有效带动产业链上下游投资联动。 （二）重点行业引领增长产业结构持续优化 石化、能源、医药、冶金、纺织五大行业成为投资增长的主力军。其中，冶金、纺织、医药工业投资分别实现163.4%、126.1%、83.4%的高速增长，反映出传统产业转型升级和战略性新兴产业培育取得阶段性成效。石化工业依托大庆油田等龙头企业，在炼化一体化、精细化工等领域加大投资力度，完成投资同比增长39.4%。能源工业聚焦风电、光伏等清洁能源项目建设，投资同比增长22.6%，为全省能源结构调整提供有力支撑。 （三）项目建设量质齐升发展后劲不断增强 全省投资500万元以上工业施工项目数量同比增长20.5%，项目建设呈现"开工多、推进快、投产稳"的良好态势。新开工项目数同比增长21.5%，亿元以上施工项目数同比增长5.3%，显示出大项目对投资的支撑作用持续巩固。投资500万元以上投产项目数同比增长11.6%，意味着一批新项目将逐步释放产能，为工业经济增长注入新动力。项目库建设方面，黑龙江省围绕"数字蝶变、智改数转"等重点方向，储备了一批技术含量高、带动作用强的优质项目。 （四）区域投资多点开花协调发展态势良好 在13个市（地）中，黑河市、大兴安岭地区、绥化市、哈尔滨市、鹤岗市5个市（地）投资增幅高于全省平均水平。其中，黑河市依托对俄经贸合作优势，在进出口加工、跨境能源合作等领域加大投资，同比增长147.6%；大兴安岭地区聚焦生态经济和绿色矿业，投资增长59.7%；绥化市围绕农产品精深加工和食品工业转型升级，实现投资33.7%的增长；哈尔滨市作为省会城市，在装备制造、生物医药等产业集群建设方面成效显著，投资增长19.9%；鹤岗市通过资源型城市转型项目带动，投资增长9.3%。区域投资格局的优化为全省工业均衡发展创造了有利条件。 （五）政策保障持续加力营商环境不断优化 黑龙江省通过实施"招商引资提质年"行动，建立重点项目"绿色通道"，推行"承诺即开工"审批模式，有效降低项目落地成本。在要素保障方面，强化用地、用能、融资等政策支持，设立工业投资引导基金，带动社会资本参与工业项目建设。针对地方企业投资活力不足问题，出台稳增长促转型系列政策，鼓励企业加大技术改造和研发投入，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。这些举措为工业固定资产投资持续增长提供了坚实的制度保障。 从发展趋势看，随着夏季项目建设黄金期的到来，以及国家稳投资政策效应的逐步释放，黑龙江省工业固定资产投资有望保持平稳增长态势。下一步，全省将继续聚焦重点产业、重点项目和重点区域，持续优化投资结构，提升投资质量，以高质量投资推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-17

• 【勃利县招商】七台河市委领导深入勃利县调研乡村产业发展与人居环境整治工作

  2023年7月，七台河市委副书记、政法委书记深入勃利县部分乡村，围绕乡村产业发展、人居环境整治、招商引资等重点工作开展调研，强调要立足乡村实际，盘活特色资源，强化党建引领，推动一二三产业深度融合，以高质量发展赋能乡村全面振兴。 （一）聚焦特色产业培育，激活乡村发展内生动力。在青山乡奋斗村，调研人员走进田园音乐葡萄种植专业合作社，实地察看黑甜甜葡萄、鲜食玉米等经济作物生长情况，详细询问种植技术、产品特色及市场销售渠道。调研指出，乡村产业发展要坚持因地制宜，充分发挥资源禀赋优势，持续扩大特色种植规模，在品种改良、品质提升上下功夫，打造具有地域辨识度的农产品品牌。要积极探索"合作社+农户"模式，通过技术培训、订单农业等方式带动农民参与产业发展，实现抱团增收。同时，要加大招商引资力度，吸引农产品加工企业落户，推动产业链向精深加工延伸，提升产品附加值和市场竞争力。 （二）强化党建引领作用，提升人居环境整治成效。在勃利镇全胜村，调研人员与村"两委"干部、党员代表深入交流，重点了解基层党组织建设、网格化管理及人居环境整治推进情况。调研强调，农村基层党组织是乡村治理的"主心骨"，要切实发挥政治引领作用，把党员群众凝聚起来，形成共建共治共享的乡村治理格局。在人居环境整治工作中，要坚持问题导向，聚焦农村垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等关键环节，科学规划养殖区域，推广资源化利用技术，减少环境污染。要积极推行农村环境卫生社会化服务，通过市场化运作提高管护效率，建立长效保洁机制，让农村环境持续改善、长久保持，切实增强群众的获得感和幸福感。 （三）推动产业链条延伸，促进三产融合发展。在抢垦乡前程村，调研人员走进气调保鲜库，仔细查看设备运行、产品储存及销售台账，详细了解保鲜技术应用、吸纳就业人数及产品外销情况。调研要求，要立足农产品资源丰富的优势，大力发展仓储保鲜、冷链物流等配套产业，破解农产品"卖难"问题，延长市场供应周期。要学习借鉴先进地区经验，引进农产品深加工技术和设备，开发休闲食品、保健食品等多元化产品，推动农业产业向价值链高端迈进。要注重产业融合发展，依托特色农业资源发展乡村旅游、农事体验等新业态，促进农业与文化、旅游、康养产业深度融合，拓宽农民增收渠道，加快推进农业农村现代化进程。 调研过程中，相关负责人表示，将认真落实此次调研要求，进一步理清发展思路，细化工作举措，持续在产业培育、环境整治、党建引领等方面下功夫，推动乡村振兴各项工作取得新成效。下一步，勃利县将围绕特色产业发展、人居环境改善、基础设施建设等重点领域，加大项目谋划和招商引资力度，为乡村全面振兴注入强劲动力。

  2025-07-17

• 【黑龙江招商】社会发展司赴黑龙江调研全面两孩政策配套措施推进情况

  2024年3月下旬，国家发展改革委社会发展司联合中国宏观经济研究院社会发展研究所，赴黑龙江省哈尔滨市、鸡西市开展全面两孩政策配套措施工作调研。此次调研通过多部门座谈与实地走访相结合的方式，系统了解地方政策落实成效与现实挑战，旨在为完善生育支持体系、优化社会发展环境、促进招商引资和区域协调发展提供决策参考。 一、调研背景与总体部署 全面两孩政策实施以来，国家持续推进生育支持配套措施落地，着力解决群众“生得起、养得好”的后顾之忧。黑龙江省作为东北重要省份，人口结构特点与生育支持需求具有区域代表性。此次调研聚焦政策落地“最后一公里”，重点围绕生育补贴发放、托育服务供给、教育资源配置、妇幼健康保障、女性就业权益维护等关键领域，系统收集地方实践经验、突出问题及意见建议，为国家层面政策优化提供基层视角。 二、多部门座谈：聚焦政策协同与现实需求 调研团队与黑龙江省及哈尔滨市、鸡西市发展改革、经济和信息化、教育、财政、人力资源社会保障、妇联等部门相关人员，以及人口学、社会学领域专家学者开展多场专题座谈。与会各方结合工作实际，深入分析当前配套措施实施中的重点难点：在托育服务方面，探讨如何加快普惠托育机构建设，破解场地资源紧张、运营成本较高等问题；在教育资源方面，交流学前教育学位扩容、师资队伍建设与保教质量提升的具体路径；在妇幼健康领域，重点讨论孕产期保健服务优化、儿童早期发展服务覆盖面扩大及基层医疗资源配置等议题；在就业保障方面，围绕女性职工产假制度落实、灵活就业人员生育津贴申领、职业技能培训支持等内容交换意见，强调政策协同对提升生育意愿的重要性。 三、实地走访：直击妇幼健康与托育服务一线 为掌握基层服务实际情况，调研团队先后走访哈尔滨市、鸡西市多家妇幼保健院和公办、普惠性民办幼儿园。在妇幼保健院，调研人员详细了解孕产期保健服务流程、高危孕产妇管理机制、新生儿疾病筛查覆盖率及儿童健康档案建立情况，实地察看产科、儿科诊疗环境与医疗设备配置，听取医务人员关于服务能力提升的建议。在幼儿园，重点考察普惠性学位供给数量、师资队伍稳定性、保教活动开展情况及收费标准执行情况，与园方负责人交流在场地扩建、经费保障、教师待遇等方面面临的挑战，直观感受家长对普惠性学前教育资源的需求与满意度。 四、调研意义与后续工作方向 此次调研是国家层面深入基层了解生育支持政策实施效果的重要举措，为后续完善全国层面配套措施提供了鲜活案例与实践依据。通过调研发现，地方在推进政策落地过程中，既探索出如“医育结合”托育服务模式、幼儿园延时服务等创新做法，也面临着财政投入压力、部门协同机制待完善等共性问题。下一步，相关部门将结合调研情况，针对性研究优化生育补贴精准度、加强托育与教育资源统筹规划、完善妇幼健康服务网络、强化女性就业权益保障等具体措施，推动全面两孩政策配套措施更加贴合群众需求，助力构建生育友好型社会，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-17

• 【北安市招商】京冶与北安深化文旅合作 共谱发展新篇

  北安市积极推动招商引资工作取得重要进展，中国京冶工程技术有限公司方面代表到访并就文旅产业项目合作展开深入对接洽谈，双方围绕发挥北安市独特资源优势、打造区域文旅高地达成广泛共识，为未来实质性合作奠定了坚实基础。此次洽谈体现了北安市推动产业升级的坚定决心与合作方深耕文旅市场的战略眼光。 一、北安市依托深厚资源禀赋发展文旅产业 北安市拥有突出的历史积淀与自然条件，尤其是红色文化资源丰富厚重，“北国枪城、塞北延安”的称号具有深厚历史基础与社会认同。当地政府将激活文旅产业作为推动经济社会高质量发展的重要引擎，明确将历史文化资源转化为产业优势的发展路径，持续完善基础设施与服务体系。此次洽谈正是北安市系统布局、精准招商的关键实践，旨在通过引入专业力量，构建层次分明、特色突出的全域旅游新格局，提升其在黑龙江省北部区域的文旅枢纽功能。 二、文旅合作项目聚焦特色与功能提升 洽谈聚焦多个具有战略意义的文旅项目。文旅小镇开发项目着力于融合地域文化与现代休闲，旨在打造体验式文旅目的地。冬季两项四季轮滑项目则针对北安市的气候特点，提出充分利用冰雪资源并实现四季运营的创新方案，以填补季节性项目空白。游客集散服务中心项目作为基础设施关键环节，计划强化综合服务能力与区域辐射功能。双方围绕这些项目的具体功能定位、规划理念、技术可行性与运营模式等核心要素，进行了系统而专业的探讨，确保项目规划既符合前沿理念又紧贴地方实际需求。 三、合作方彰显专业优势助力区域升级 中国京冶工程技术有限公司作为行业重要参与者，在工程技术实施与项目整体运营方面具有丰富经验。该公司代表在洽谈中高度认可北安市区位优势与发展潜力，尤其是对其独特的自然生态条件与深厚的红色文化底蕴表现出浓厚兴趣。公司明确表达了以专业技术为依托，深度融入北安市文旅发展蓝图的意愿。其核心策略是结合北安市现有资源特质，运用自身在规划设计、资源整合及项目管理方面的能力，支持打造标杆性文旅项目，有效助推北安市成为黑龙江省北部区域的文旅资源汇聚与服务中心。 四、地方政府全力优化环境促成共赢 北安市决策层对此次合作高度重视并展现出最大诚意。当地主要领导在洽谈中强调，将全方位优化营商环境，在政策支持、要素保障与服务效能上提供最优质的资源，致力于为项目顺利推进清除障碍。当地政府期待合作方能充分发挥技术专长与先进运营理念，深入梳理北安市文旅资源脉络，找准双方优势互补的关键契合点，共同探索可持续的合作模式。政府相关部门已协同建立对接机制，力促各项共识加速转化为具体合作成果，共同培植文旅产业这一经济增长新动能。 此次卓有成效的对接洽谈标志着北安市与中国京冶工程技术有限公司在文旅产业领域的合作迈入新阶段。双方展现出共同的战略视野与务实的工作态度，聚焦特色项目规划与核心竞争力构建。后续深化合作将立足于北安市资源禀赋与合作方的专业力量，瞄准打造省级重点文旅目的地的目标，持续释放文旅产业对区域经济发展的牵引作用，为北安市实现高质量发展注入澎湃动力。

  2025-07-17

• 【北安市招商】北安市签约新型智慧城市项目 政企合作助推数字化升级

  北安市举行新型智慧城市一期建设项目签约仪式，标志着当地招商引资工作取得重要进展。北安市政府与黑河市电信公司正式达成合作，双方将共同推进智慧城市基础设施建设，提升城市治理现代化水平。该项目是落实国家数字化战略的关键举措，建成后将显著增强北安市应急指挥和产业发展的智能化能力，为区域高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 新型智慧城市建设是国家推进数字中国战略的核心组成部分。北安市作为黑龙江省重要县域城市，积极响应国家政策导向，将智慧城市一期建设列为年度重点工程。项目以提升政府治理效能、优化民生服务为目标，通过整合5G、大数据、物联网等技术，构建城市级数字化管理平台。签约仪式上，北安市领导强调，该项目对实现城市“智治”转型具有示范意义，未来可辐射带动黑河市全域智慧化发展。 二、合作内容与建设规划 根据协议，黑河市电信公司作为建设主体，将承担北安市新型智慧城市一期项目的技术实施与资源调配。项目主要涵盖三大板块：一是升级应急指挥中心硬件设施，使其达到黑龙江省县市级一级标准；二是搭建城市运行管理平台，整合交通、环保、安防等数据资源；三是部署智慧政务系统，推动“一网通办”服务延伸至社区层级。北安市大数据中心透露，项目计划于当年度内完成建设并投入试运行，后续将根据实际需求扩展应用场景。 三、技术支撑与预期成效 黑河市电信公司依托中国电信集团在云计算和网络安全领域的技术积累，为项目提供全域感知网络和算力底座支持。建成后的系统可实现城市态势“一屏统览”、突发事件“一键调度”，应急响应效率预计提升40%以上。北安市应急管理局指出，该平台将打通17个部门的数据壁垒，形成覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的立体化预警体系。此外，智慧农业、智慧园区等特色模块将同步落地，赋能北安市主导产业数字化转型。 四、区域协同与长效机制 北安市在项目设计中注重与黑河市其他县区的标准对接，预留了数据互通接口。双方建立联席会议机制，由北安市大数据中心牵头成立专项工作组，定期督导建设进度。黑河市电信公司承诺派驻50人以上的技术团队常驻北安市，保障项目全周期运维。分析认为，此次合作不仅强化了政企协同模式，也为黑龙江省县域智慧城市建设提供了可复制的经验范式。 五、未来展望与持续发展 北安市新型智慧城市一期项目作为打基础工程，后续还将启动二期的民生应用开发。北安市政府表示，将以此为契机申报省级新型智慧城市试点，争取更多政策与资金支持。专家指出，北安市地处黑河市腹地，其智慧化升级有助于优化区域数字生态，对促进中俄边境地区的跨境数据流动与合作具有潜在战略价值。项目的可持续运营模式，将成为观察东北地区县域数字治理成效的重要样本。

  2025-07-17

• 【黑龙江招商】失业保险费率再降政策落地 企业职工负担持续减轻

  2024年以来，中国再次实施阶段性降低失业保险费率政策，山东等地已率先出台具体措施，将失业保险费率由1.5%降至1%。这一政策的落地实施，不仅有利于减轻企业和职工的缴费负担，还将进一步优化营商环境，为各地招商引资工作创造有利条件，推动经济持续健康发展。 一、政策延续性与减负决心 此次阶段性降低失业保险费率是中国近年来连续实施的稳就业、惠民生政策的重要组成部分。自相关政策实施以来，通过多次调整费率，已累计为企业和职工减轻了大量缴费负担。2024年再次降低费率，体现了国家持续为市场主体纾困解难、稳定就业大局的坚定决心。从政策设计来看，阶段性降低费率并非临时性举措，而是根据经济社会发展形势和失业保险基金运行情况进行的科学调整，旨在实现减负与保障的动态平衡。 二、企业与职工的双重减负效应 失业保险费率降低后，企业的用工成本将直接下降。以山东为例，费率从1.5%降至1%，意味着企业在失业保险缴费方面的支出减少了三分之一。对于劳动密集型企业而言，这一政策带来的减负效果更为明显，有助于企业将更多资金投入到生产经营、技术创新和扩大就业等方面。同时，职工个人缴费比例也将相应降低，虽然降低幅度不大，但在一定程度上增加了职工的可支配收入，提升了职工的消费能力。 三、待遇保障与基金可持续性的平衡 官方明确表示，降低失业保险费率不会影响失业人员的待遇水平。失业保险制度的核心功能是保障失业人员的基本生活，促进其再就业。多年来，中国失业保险基金累计结余规模较大，具备较强的支撑能力。此次降低费率是在确保基金收支平衡和待遇按时足额发放的前提下进行的，不会对失业保险制度的可持续性造成负面影响。各地将加强基金管理，提高基金使用效率，确保失业保险待遇的稳定性和可靠性。 四、政策落地的保障措施 为确保阶段性降低失业保险费率政策顺利落地，各地人社部门和税务部门将加强协作配合，做好政策宣传解读、系统调整和缴费指导等工作。通过简化办事流程、优化服务方式，让企业和职工能够便捷地享受政策红利。同时，相关部门将密切关注政策实施效果，及时分析解决政策执行中出现的问题，确保政策精准落地、取得实效。未来，随着政策的全面推开，更多企业和职工将享受到减负带来的实惠，为经济社会发展注入新的活力。

  2025-07-17

• 中国（哈尔滨）生物质能源高峰论坛推动秸秆利用与招商引资

  2023年，由黑龙江省生物质产业研究院、黑龙江省农牧林生物质产业技术创新战略联盟主办的第四届中国（哈尔滨）生物质能源发展高峰论坛在哈尔滨召开。论坛以《秸秆收储运体系建设规范标准》发布实施为核心议题，配套设立生物质综合利用展示专区，并促成多项战略合作签约，为区域生物质产业发展注入新动能，助力招商引资与产业升级。 （一）行业标准发布构建秸秆利用规范体系。本次论坛的重要成果之一是《秸秆收储运体系建设规范标准》的正式发布，该标准由中华全国供销合作总社批准实施，填补了国内秸秆收储运领域系统性标准的空白。标准从秸秆收集、储存、运输全链条入手，明确了设施建设、操作流程、质量控制等关键环节的技术要求，为行业企业提供了统一的操作指引。此举有助于解决长期以来秸秆收储运环节存在的效率低下、成本偏高、资源浪费等问题，通过规范市场秩序强化企业自律发展，推动秸秆资源化综合利用向标准化、规模化方向迈进，为生物质能源产业高质量发展奠定制度基础。 （二）技术设备展示搭建产业交流合作平台。为配合论坛举办，主办方在哈尔滨国际会展中心A馆设置生物质综合利用特装展示专区，集中展示秸秆、畜禽粪污资源化利用领域的前沿技术、先进工艺及成套设备。专区内，来自全国多地的企业通过实物陈列、模型演示、多媒体互动等形式，全面呈现从秸秆预处理、生物质燃料生产到有机肥加工的全产业链解决方案。A馆外广场的户外展示区则聚焦大型机械设备，通过近距离观摩和技术人员现场讲解，让参会者直观了解生物质收集机械、成型设备、环保处理装置的性能特点与应用场景。展示活动不仅促进了技术成果的交流推广，更为供需双方搭建了对接桥梁，助力优质项目落地与招商引资。 （三）战略联盟成立强化产业协同发展能力。论坛现场宣布“黑龙江省秸秆收储运体系建设战略联盟”正式成立，该联盟由省内生物质能源企业、科研机构、行业协会等多元主体组成，旨在整合资源优势，打通产业链各环节壁垒。联盟将重点围绕技术研发、标准制定、市场开拓、政策对接等方面开展合作，推动形成“产学研用”一体化发展模式。同时，中华全国供销合作总社中国再生资源回收利用协会分别与黑龙江省农牧林生物质产业技术创新战略联盟及安达市、饶河县、肇东市、集贤县签署战略合作协议，通过提供政策解读、行业分析、项目对接等服务，指导地方生物质产业科学规划布局，促进秸秆综合利用技术与资本、市场的深度融合，为区域产业持续健康发展提供有力支撑。 （四）黑龙江省依托资源优势打造生物质产业高地。作为农业大省，黑龙江省拥有丰富的秸秆、畜禽粪污等生物质资源，年产生物质总量居全国前列，发展生物质能源产业具有得天独厚的条件。近年来，黑龙江省将生物质能源作为推动农业绿色发展、实现“双碳”目标的重要抓手，通过完善政策支持体系、加大科技研发投入、培育龙头企业等措施，初步形成了秸秆发电、生物质成型燃料、有机肥生产等多元化利用格局。此次高峰论坛的举办，进一步汇聚了行业智慧与资源，有助于黑龙江省在秸秆收储运体系建设、技术创新应用、产业集群发展等方面形成突破，推动生物质能源产业成为区域经济新的增长点，同时为保障国家能源安全、助力乡村振兴贡献力量。 （五）生物质能源发展契合国家可持续发展战略。在全球能源结构转型和“双碳”目标背景下，生物质能源作为清洁低碳的可再生能源，其开发利用对于优化能源结构、减少环境污染、促进循环经济具有重要意义。国家层面持续出台政策支持生物质能源产业发展，将秸秆综合利用纳入生态文明建设和农业现代化发展的重点领域。此次《秸秆收储运体系建设规范标准》的实施，是落实国家战略的具体举措，将推动生物质能源产业从分散化、粗放式发展向集约化、精细化发展转变。论坛搭建的交流合作平台，也将促进全国生物质能源领域的技术创新与经验共享，为构建绿色低碳的能源体系提供坚实保障。

  2025-07-17

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